Администратор президента

27 июня 2017 / 0:42
2097 1
Публикации

Год назад глава государства провел перестановки в высших эшелонах власти. Кадровая ротация прошла в нескольких центрах властной вертикали – президентской администрации и Мажилисе. Первую структуру возглавил Адильбек Джаксыбеков, вторую – Нурлан Нигматулин. Этой комбинацией Президент начал перегруппировку, которая продолжилась сменой главы Правительства и сформировала текущий расклад сил. Что в итоге изменилось?  

 

Крупными мазками

За минувший год ожидание, как казалось, неминуемого политического кризиса, сменилось на ощущение, что власть как никогда прочно стоит на ногах. Над госаппаратом был поднят модернизационный стяг, хотя прошлым летом, после земельных протестов и актюбинского теракта, многие считали, что коней оседлают силовики, а государство начнет «закручивать гайки» и бросит клич консолидироваться против угрозы терроризма. Принимаемые властью меры самолечения многие считают  гомеопатической терапией, но тем не менее за минувший год:   

  • проведена конституционная реформа, заложившая вектор развития политической системы от суперпрезидентской к президентской форме правления.

  • идеологическая работа перезагружена и настроена на корреляцию с общественной повесткой.  

  • запущен процесс обновления правоохранительной системы, очищения государственного аппарата от коррупции.

  • перестраивается коммуникационная составляющая госуправления с точки зрения её эффективности.  

Одним словом, власть пытается вернуться в реальность. Делает это она в силу собственных представлений о перезагрузке. И у Джаксыбекова в этом процессе своя роль.  

 

Заказчик-генподрядчик-субподрядчики

В силу конструктивных особенностей властной вертикали номинально вычленить и составить конкретный кейс руководителя президентской администрации сложно. С одной стороны, каждое направление модернизации делегировано профильным руководителям: идеологию перезагружает Марат Тажин; новый курс в правоохранительном блоке прокладывает Генпрокуратура во главе с Жакипом Асановым; коммуникационное переформатирование за министром Дауреном Абаевым. Перестраивают свою работу и Правительство с Парламентом. С другой стороны, система управления выстроена таким образом, что президентская администрация выступает приводным ремнем, который придает всему процессу необходимую динамику. Условно говоря, Администрация Президента это генеральный подрядчик, которому Глава государства – как основной заказчик определяет фронт работ, и та между госорганами-субподрядчиками распределяет задачи, контролирует их выполнение и сроки. В данной схеме именно руководитель АП лично отвечает перед Президентом за общую операционную работу по модернизационной повестке.

 

Системный стабилизатор  

Как нам кажется, когда Президент Назарбаев выбирал генерального подрядчика, который должен был запустить процесс модернизации и самообновления власти, важную роль сыграли две компетенции Адильбека Джаксыбекова.

Во-первых, можно вспомнить, что уже вторая конституционная реформа проводится в тот момент, когда АП возглавляет г-н Джаксыбеков. Почему Президент еще раз доверил ему эту работу? Руководителя АП сложно назвать либералом, скорее, он прагматичный менеджер, который заточен на достижение поставленной цели и при этом умеет точно оценивать риски.

Во-вторых, «второе пришествие» Адильбека Джаксыбекова в АП опять произошло на фоне общественно-политического кризиса. В прошлый раз он пришел в администрацию в момент резкого обострения отношений с оппозицией и внутриэлитных противоречий. Второй призыв состоялся после земельных протестов, которые выявили серьезные проблемы в системе госуправления. В обоих случаях Джаксыбеков, подчеркнуто дистанцирующийся от всех групп влияния и остающийся, по его же собственному выражению, лишь «солдатом Президента», играет роль стабилизатора системы (дважды АП руководил Сарыбай Калмурзаев, однако по общему стажу г-н Джаксыбеков остается лидером).

 

Штрихи  

Как и в свой первый призыв в АП, Адильбек Джаксыбеков демонстрирует умение соблюдать баланс между стабильностью системы и решением задач по её модернизации, поддерживать равновесие во внутриэлитных процессах, подчинять ведомственные интересы достижению стратегических целей. И похоже, что такой  подход эффективно работает. Государство последовательно, без ажиотажа распутывает проблемы и выходит на вполне понятный и привычный нам эволюционный вектор.

 

Нурболат МУСАБАЕВ

  

 

Нравится

Комментарии

qawaq

обвиняю власти казахстана и его союзников из бизкого зарубежья Россию и дальн7его зарубежия заканчивая США и международного финансового олигархата в нарушений прав человека и личности игнорируя всех мыслимых и немыслимых его трактовок в нарушений всех международных обязательств и международных норм права в том числе самого конституций казахстана а так же игнорируя всех трактовок норм права и использование источников права исползуя выскоких технологий в прямом смысле чипизаций населения с помощью КНБ и секретных лабораторий и тюрем ЦРУ где пытает и преврещает из людей человекоподобных роботов и нарушая всех мыслимых и немыслимых физилогических психологических архитектуру человекак и личности проводя нечелечские эксперименты


дополнения к вышестоящему комментарию
вот что вам скажу чипизация в смысле использую воможности высокго технологий поставить в мозг так называемую нейиросеть который выполняет функцию ограничения мысленный деятельности и не дает нормально функционировать память человека а так же дает возможность говорить оператору все что угодно неопсредственно в мозг человека как будьто человек слушает радио и много чего а так же одновременно частично соединяеться с человеком и как он сам чувсвует и сканирует мозг и мыслительную деятельность а так же читает мысли человека
считаю это величаейщим преступлением против человечества итд итп


Добавить комментарии

Анонимно      

Трибуна

Все о политике в Кыргызстане
Кыргызстан

Последние комментарии

Торегали Казиев
20 сентрября 2017 / 21:54
В интернете читайте мою статью Бокенбай сардар спас Казахстан в 1710 году - Или почему страна наша не стала Жонгаристаном. Напечатана в газете Эврика. Это мой небольшой вклад в Рухани жангыру, как и 3-е изд. книги Айналайын Акбулак! На обложке ее написано: Каждый на этой планете - қазақ. Только многие об этом не знают...
марат
20 сентрября 2017 / 21:09
опять Бакауов в конце списка, зачем такой аким? думает только о своих теплицах, вот и в конце списка
Торегали Казиев
18 сентрября 2017 / 14:45
Отставшие от цифровизации народы погибнут. При важности других трех столпов главное - формирование креативности общества. Людей с самостоятельным творческим мышлением, не восприимчивым к манипуляциям. Пока же есть насаждение на всякую муть говорящих: "шүкір, шүкір"!.. Сумеет ли чиновничество перешагнуть через себя?..
© 2012-2015. Sayasat.org. Все права защищены
iBECSystems - разработка веб-сайтов, мобильных приложений, систем электронной коммерции и бизнес систем в Казахстане