Казахстан солидарен с Россией в борьбе с терроризмом. Мнения экспертов
Сразу после произошедшего на днях теракта в Подмосковье Глава нашего государства выступил с заявлением, в котором решительно осудил жестокий акт насилия в отношении мирных граждан и вновь подтвердил солидарность с Россией в вопросах борьбы против терроризма. Sayasat.kz поговорил с экспертами на тему случившегося и о том, как эта ситуация отразится на Казахстане.
Марат Башимов, депутат Мажилиса РК
Наша страна, как авторитетный член ООН и других международных организаций, всегда активно выступала вместе с международным сообществом против любых форм проявления терроризма, которые нарушают права человека, посягают на жизнь, здоровье и личную свободу граждан. Суть любого проявления терроризма – насилие с целью устрашения.
Президент последовательно, системно и жестко выступает против этого чудовищного зла 21 века, уносящего жизни простых граждан по всему миру. И эта важная установка поддерживается нашим обществом.
Мне, как международнику, хотелось бы отметить активную роль нашей страны в противодействии международному терроризму. В данном контексте то, что Президент объективно подчеркнул: Казахстан одним из первых в мире решительно осудил жестокий террористический акт в Подмосковье.
Казахстан солидарен с Россией в борьбе с международным терроризмом и осуждает любое проявление жестокости в отношении простых людей, решительно настроен против терроризма, наши страны вместе работают в рамках международных организаций. Поэтому Глава государства четко указывает на необходимость международного сотрудничества в борьбе против терроризма.
Сегодня же Глава государства, поприветствовав члена Сената США Стива Дэйнса, опять отметил важность противодействия международному терроризму и отдельное внимание уделил тематике международной и региональной безопасности, обозначив позицию: «в борьбе против терроризма все страны, невзирая на противоречия во взаимоотношениях друг с другом, должны объединить усилия в рамках масштабной международной коалиции». И Казахстан готов внести свой вклад в это дело, а это важно.
Наша страна, которая находится в зоне геополитической турбулентности, которая понимает угрозу терроризма по всему миру, а также угрозу суверенитету Казахстана, предпринимает все меры для обеспечения национальной безопасности, безопасности наших граждан, защите конституционных прав казахстанцев.
Акценты уже расставлены, и нет терроризму в любых его проявлениях.
Айдос Сарым, политолог
Как сосед России, как член единого экономического пространства, как союзник мы обязаны поддержать близкое государство – и с человеческой, и с политической точки зрения.
Президент сразу указал на то, что вне зависимости от наших предпочтений терроризм однозначно должен осуждаться. Вчера на сессии Генассамблеи ООН находились и противники России, но они, тем не менее, встали и почтили память жертв, выразили свои соболезнования.
Сегодня Президент встречался с известным американским сенатором, где тоже сказал, что терроризм надо осуждать единым фронтом, не делиться на лагеря. Не должно быть каких-либо двух- и многосторонних измерений. Это однозначно античеловеческий акт, направленный против мирных граждан, которые ни в чем не виноваты. Нельзя, чтобы ответственные за теракт могли как-либо укрыться и избежать ответственности.
В тот же день Президент провел заседание Совета Безопасности. Конечно же, общество обеспокоено, потому что многие казахстанцы ездят в Россию, учатся, коммуницируют так или иначе, очень много семейных, иных связей. Поэтому казахстанцы эту трагедию восприняли очень близко к сердцу, несли к посольствам цветы.
Понятно, что мы тоже будем сейчас усиливать координацию между спецслужбами, обмен информацией, будут даны поручения относительно усиления приграничного, миграционного режима с тем, чтобы причастные или сообщники этих людей не могли просочиться через границу, избежать ответственности.
Мы также намерены подать депутатский запрос – насколько мы готовы к подобным ситуациям, насколько часто проводятся у нас такого рода учения. У нас сейсмотренировки показали, к примеру, что дети знают, что надо под парту прятаться, а взрослые прыгают в окна. Это все нуждается в системной работе. Я уверен, что на Совбезе именно такого рода системные поручения были, теперь это надо взять на общественный, депутатский контроль, чтобы на местах эта работа не превратилась в формализм.
Талгат Калиев, директор Института прикладных этнополитических исследований
Казахстан, будучи последовательным миролюбивым членом мирового сообщества, всегда выступает с осуждением любых фактов терроризма, под какими бы флагами или мотивами они ни декларировались. Также Казахстан выступает за минимизацию силы и мирное урегулирование любого рода конфликтов и скорейшее прекращение боевых действий, потому что главной ценностью для Казахстана всегда остается человеческая жизнь.
В вопросах терроризма нет места политическим разногласиям, поскольку террор находится в пространстве маргинального, и должен оставаться там, ни в коем случае не подмешиваясь в официальную политику.
Вне зависимости от наличия или отсутствия угроз мы должны извлекать уроки из произошедшего и пересматривать многие регламенты. К примеру, регламент поведения граждан при пожаре не предусматривает, как вести себя при умышленном поджоге, в случае возгорания одномоментного в разных точках с применением горючих материалов.
Поскольку Казахстан все три десятилетия живет в условиях мира и благополучия, в определенной степени наше население избаловано комфортом и безопасностью. Соответственно, граждане утратили бдительность, и нужно обучать, в первую очередь детей, ее развивать и правильно реагировать. Потому что борьба с терроризмом – дело всех и каждого.
Одновременно нужно усиливать меры безопасности в информационной среде: важно противодействие распространению различного деструктивного контента, выявление фактов вербовок транснациональными террористическими организациями, отслеживание также движения финансовых потоков, потому что любая террористическая акция нуждается в финансировании.
Сегодня Президент, встречаясь с сенатором США, призвал создать Коалицию по борьбе с терроризмом. И это чрезвычайно важно, поскольку, если углубиться в историю международного терроризма, то в борьбе с этим явлением на разных этапах сотрудничали спецслужбы различных государств.
Здесь важно понимать, что международные террористические организации давно вышли на качественно новый уровень: сегодня они используют новейшие технологии и сервисы по вербовке и перемещению колоссальных финансовых средств – многомиллионные обороты переводятся бесконтрольно при помощи, к примеру, криптобиржи.
Коалиция должна предполагать сотрудничество в информационной и финансовой сферах, обмен технологиями, соцсети должны взаимодействовать со спецслужбами, чтобы при выявлении определенного контента можно было жестко пресекать его распространение, блокировать соответствующие сервисы. Это тот спрут, который нельзя игнорировать и победить можно, только объединив усилия в рамках Коалиции. И здесь не должно быть места политическим разногласиям, потому что речь идет о жизнях простых людей и об угрозе национальной безопасности любой страны.
Алибек Тажибаев, директор центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг»
Мы, жители Казахстана, не только выражаем солидарность с Россией как с братской страной, но и подчеркиваем, что осуждаем любое проявление жестокости в отношении человеческой жизни.
Казахстан решительно настроен против терроризма во всех его проявлениях. Мы верим в общую ответственность всех государств за борьбу против этого зловещего явления. Для этого необходимо укреплять сотрудничество и договоренности между странами в рамках международных и региональных инициатив.
Казахстан активно участвует в международных усилиях по противодействию терроризму и имеет сотрудничает с другими государствами, в частности, в рамках ОДКБ и ШОС. Мы считаем, что только совместными усилиями и взаимодействием между странами можно обеспечить безопасность и защиту всех граждан от угроз терроризма.
События в “Крокусе” и любые террористические акты в регионе напрямую затрагивают нас, как страну, близкую территориально, так как могут повлиять на нашу безопасность, стабильность и экономическое развитие. Поэтому необходимо принять ряд мер для укрепления национальной безопасности и сотрудничества с другими государствами:
1. Усиление мер по предотвращению террористических угроз на нашей территории. Оно может включать в себя улучшение работы правоохранительных органов и спецслужб, повышение уровня готовности и обучения персонала и рядовых казахстанцев, а также улучшение технического обеспечения для борьбы с террористическими группировками.
2. Углубление сотрудничества с другими странами в регионе и международными организациями по борьбе с терроризмом. Включает в себя обмен информацией, координацию действий и совместные операции для предотвращения террористических атак.
3. Развитие стратегий по контролю над границей и противодействию нелегальной миграции, которая может быть использована террористическими группировками для перемещения боевиков и материальных ресурсов.
4. Продолжение работы по социальной интеграции и борьбе с экстремизмом внутри страны. Включает в себя программы по предотвращению радикализации, вовлечение молодежи в образовательные и социальные проекты, а также укрепление межрелигиозного диалога и толерантности.
Все озвученные меры активно и ответственно реализуются Казахстаном, но необходима более широкая поддержка со стороны населения нашей страны к реализации этих мер, которая поможет укрепить нашу безопасность и защитить наших граждан от террористических угроз. Также важно помнить о необходимости солидарности с другими странами и готовности оказывать помощь в борьбе против терроризма, ведь только совместными усилиями мы сможем достичь успеха в этой важной задаче.
Таисия Мармонтова, политолог
Теракт – не метод политической борьбы, потому что мирные граждане ни в одной из стран не заслуживают, придя на концерт, получить пулю. Сам метод проведения теракта в «Крокусе» похож на классическую диверсию, где идет расчет на то, чтобы беспорядочной стрельбой загнать людей снова в здание и поджечь, то есть на максимальную кровь и урон.
В целом, достигали ли террористы когда-либо своих целей? Пожалуй, нет. И вспоминать таких терактов можно много: Берлин, захват заложников в американском посольстве, Ирландия, Испания. То есть терроризм не заслуживает ни при какой ситуации никакого одобрения.
К сожалению, политическая ситуация такова, что никто из стран мира не защищен от каких-либо массированных террористических атак. Какую же роль здесь играет ИГИЛ? Крайне своеобразную, потому что сегодня ИГИЛ превратился в такую сервисную организацию, которая поставляет услуги, в том числе и проведения терактов, всевозможным экстремистским организациям.
В этой связи мне импонирует заявление Имангали Тасмагамбетова о том, что теракт в Подмосковье – очень запутанная история, операция под чужим флагом, которая используется в гибридной войне. И очень важно сегодня скоординировать усилия в рамках ОДКБ и ШОС, которые работают над антитеррористической политикой, работать в многостороннем формате, выявляя потенциальные риски, делясь информацией. В этой связи заявления казахстанского политика показывают позицию РК: играть на поле совместно, в команде, понимая, что никто не защищен от действий экстремистов и, дабы избежать трагических последствий, много, тяжело, совместно работать.
Для меня Россия – не чужая страна, я училась в РФ, больше 20 лет занимаюсь изучением того, как Россия и ЦА взаимодействуют. В России живут близкие мне люди, и не хотелось бы, чтобы они каким-либо образом пострадали. И здесь, я думаю, многие казахстанцы, так как мы имеем 7,5тыс км общей границы, сопереживают произошедшему, скорбят с теми, кто потерял близких, и желают справедливого расследования, а пострадавшим – восстановления.
Жанар Тулиндинова, политолог, исполнительный директор Института парламентаризма
Касым-Жомарт Токаев одним из первых, буквально в первые часы, выступил с решительным осуждением чудовищного террористического акта, призошедшего в Москве, и выразил солидарность и поддержку российскому руководству в связи с беспрецедентным числом жертв. Также Глава нашего государства поручил правоохранительным органам Казахстана оказать российском коллегам всяческую помощь в расследовании теракта.
То, что буквально на следующий день в связи с терактом в РФ Президент Казахстана провел оперативное совещание Совбеза, демонстрирует понимание казахстанским руководством всей серьезности террористической угрозы для РК, Центральной Азии и постсоветского пространства в целом.
На заседании Совбеза также обсуждались вопросы готовности правоохранительных органов оперативно и скоординированно реагировать на потенциальные террористические угрозы. Также было дано поручение усилить меры безопасности и взаимодействие с другими государствами и международными организациями в антитеррористической деятельности.
Как известно, Казахстан является инициатором и активным членом таких международных организаций по безопасности и сотрудничеству, как ШОС, ОБСЕ, ОДКБ и СВМДА, одним из ключевых направлений деятельности которых является борьба с терроризма.
Таир Нигманов, политолог
Мы, казахстанцы, сочувствуем теракту и на государственном, и на общечеловеческом уровне, потому что такая жестокость в отношении невинных гражданских неприемлема.
В политическом же измерении этого конфликта реакции Казахстана абсолютно логичная, понятная и предсказуемая по целому ряду причин.
Во-первых, Россия является нашим важнейшим союзником, торговым, политическим партнером, и любое подобное происшествие мы осуждаем именно с этой точки зрения.
Во-вторых, Казахстан в рамках своей понятной международной политики решительно осуждает терроризм на территории любого государства. Казахстан не зря всегда призывает к решению конфликтов дипломатическим путем.
Главное, нужно отметить, в чем наша сила: Казахстан – открытое государство, у нас официально нет врагов в международном пространстве, мы стремимся налаживать коммуникации и сотрудничество со всеми государствами-членами ООН.
Почему это важно? Терроризм как явление существует давно, есть примеры терактов и в 19 веке, и в начале 20-го. Однако специфика современного терроризма заключается в том, что теперь это явление интернациональное. То есть террористы все чаще не привязаны к какой-то конкретной стране проживания, базируются в одной стране, теракты проводят в другой, налаживают свою агентурную сеть на территории нескольких государств. Терроризм также используется странами в прокси-конфликтах, то есть когда одна страна в конфликте с другой использует подконтрольных ей подобных боевиков с целью дестабилизации ситуации на территории противника.
Миролюбивая внешняя политика Казахстана делает нас непривлекательной целью терактов. То есть если у вас нет официальных врагов – намного меньше шанс, что какое-то государство будет пытаться использовать подконтрольных себе боевиков против вас. Это безусловный плюс, потому что одна из причин, почему терроризм до сих пор существует и почему он так успешен в том, что террористам могут передаваться те или иные разведданные о каких-то стратегических объектах, об уровне их охраны и т.д. Им могут напрямую передавать оружие, деньги, оказывать содействие в подготовке теракта, вместе со специалистами, помогать во время теракта с помощью связи и т.д.
Во-вторых, почему важно, что у РК дружественные отношения со всеми странами, – на самом деле с терроризмом очень тяжело бороться. У террористов есть центры подготовки в разных странах, и дружественные связи позволяют Казахстану совместными усилиями работать над противодействием террористам, которые потенциально угрожают и нам.
В теории наши дружественные отношения с Россией, Европой, США позволяют нам беспрепятственно коммуницировать с разведслужбами этих государств по вопросам терроризма. Потому что если между государствами какие-то нерешенные конфликты, противоречия, взаимное недоверие, то и силовые структуры будут намного меньше взаимодействовать по такому жизненно важному вопросу, как противодействие терроризму.
Исходя из всего этого, наша стабильная политика играет нам в очень большой плюс. Отчасти поэтому к нам больше прислушиваются на мировой арене.
Наш Президент сразу же после теракта призвал мировое сообщество в лице государств-членов ООН осудить теракт в России для того, чтобы показать общую непримиримую позицию в борьбе с терроризмом и осуждение использования массовой жестокости в отношении гражданских лиц для решения политических целей.
Эдуард Полетаев, политолог
Трагедия произошла на фоне непростой геополитической ситуации в мире, этот теракт вызовет последствия разного толка: от ужесточения определенных мер при проведении мероприятий, вопросов безопасности, до последствий политических.
В целом эта трагедия направлена против мирных жителей, и тут выражение поддержки, соболезнований выглядит вполне адекватным, уместным – так принято по-человечески.
Борьба с терроризмом – один из приоритетов в обеспечении национальной безопасности. Неслучайно Глава государства собрал заседание Совбеза, оно задало алгоритм определенных действий на ближайшее время.
Сейчас от терроризма не застраховано ни одно государство в мире, и наоборот считается, что это угроза для быстро развивающихся стран.
В целом у нас даже до сих пор терроризм не квалифицирован очень жестко и четко, и нет консенсуса между странами, общей позиции по поводу борьбы с терроризмом: несколько по-разному они относятся к этому действию, к сожалению.
Казахстан активно участвует в международных и региональных организациях – Комитете по терроризму ООН, антитеррористическом центре СНГ. В целом Казахстан всегда поддерживал борьбу с терроризмом и все инициативы, на нее направленные, присоединился ко всем конвенциям.
Однако очень важно, чтобы была именно превентивная работа. Безопаснее не то, как быстро силовики приедут и среагируют, а если террористы будут обезврежены на подходе к теракту.
В этом плане также необходимо, чтобы были конкретные полномочия у госорганов, которые противодействуют терроризму, а чтобы меры профилактики работали, нужны надежные заслоны. Нужно пользоваться опытом, пусть и трагическим, анализировать и изучать все эти меры противостояния, проводить идеологическую работу. Пережить будет непросто, но выводы будут сделаны, потому что такая трагедия не должна быть безнаказанной.
Замир Каражанов, политолог
Чтобы несколько десятков человек погибло в результате теракта – это достаточно серьезный инцидент по меркам глобальной безопасности и борьбы с терроризмом.
За последние 4-5 лет террористические угрозы в мире снизились. Это даже заметно по информационной повестке дня: в мире перестали обсуждать теракты, перестали происходить атаки, которые забивали бы глобальную повестку дня. Основное внимание в последние годы было сосредоточено на пандемии, на размораживании конфликтов между странами.
Трагедия заставила нас обратить внимание на то, что списывать угрозу терроризма и снимать ее с повестки дня не стоит, потому что эти события – предвестник будущего усиления террористических рисков, и произошедшее в России заставляет такие страны, как Казахстан, опять обратить внимание на террористические угрозы.
Здесь также необходимо обратить внимание на ухудшение глобальной безопасности: страны начинают конфликтовать. Это говорит о том, что уровень доверия в мире начал падать. А с терроризмом проще бороться, когда между странами есть взаимопонимание, когда они могут делиться информацией, оказывать друг другу поддержку и подписывать договоры, касающиеся правил пересечения границы, позволяющие минимизировать угрозы.
Сегодня в мире, когда безопасность становится хрупкой, когда доверие исчезает, бороться с террористическими угрозами будет намного сложнее. При этом возможен сценарий, при котором террористические угрозы будут обострять межгосударственные отношения, то есть страны начнут не сообща бороться с терроризмом, а обвинять друг друга. Даже не в пособничестве терроризму, а в том, что соседи не предприняли должных мер по поиску террористов, обезвреживанию у себя на территории, в результате чего те проникли в другую страну и там провели теракт.
Для ЦА этот риск тоже есть, исходя из того, что ситуация в Афганистане поменялась. Стабильности в стране нет, а боевики и террористы, как правило, как раз находят себе убежище в таких нестабильных странах.
Но надо отметить и позитивные возможности. И Казахстан, и его соседи – Россия, Китай, даже Турция сохраняют уровень доверия, находятся в международных и региональных организациях, одна из задач которых противодействовать террористическим рискам. Конечно же, этот потенциал может быть использован для того, чтобы террористические угрозы не обостряли отношения, а наоборот, сплачивали государства.
Так что вполне возможен один из наиболее приемлемых вариантов для наших стран: снова начинать координировать действия по снижению террористической опасности для нас всех и для наших регионов – постсоветского пространства, ЦА, и Среднего Востока.
То есть следует ожидать, что в ближайшее время встречи в рамках ОДКБ и ШОС снова будут касаться вопросов противодействия террористическим угрозам. Здесь надо исходить из расследования, которое покажет российская сторона – каким образом эти люди осуществили теракт, с кем они были связаны, и на основе этого делать выводы.
Самое важное – беспристрастное расследование и поиск организаторов и причин, которые привели к теракту.