Нам нужны современные депутаты нового формата – Руслан Берденов

Завершилась вторая сессия Парламента VIII созыва. Какие вопросы и проблемы были в приоритете у депутатов и каким вообще должен быть народный избранник сегодня – об этом и не только мы поговорили с мажилисменом Русланом Берденовым.

S: Руслан Арысбекович, эта сессия была богата на громкие законы, бурно обсуждаемые в обществе: о бытовом насилии, Нацфонд – детям, о госзакупках. К каким законам этой сессии вы имеете непосредственное отношение? В чем заключалась ваша работа?

Р.Б.: Мы все принимали участие в разработке этих законов. Но именно мной была внесена поправка в Налоговый кодекс о том, чтобы букмекеры и в целом игорный бизнес интегрировали свои системы в Агентство по госдоходам. Благодаря этому стали видны обороты, исходя из которых уже начисляются налоговые выплаты. Сейчас, к примеру, цифры уже меняются: если до этого речь шла о 500 млрд – 1 трлн тенге, то сегодня мы говорим об оборотах в 4 трлн тенге. Теперь сектор не будет как раньше платить по собственным надуманным расчетам.

Также мной внесены 4 поправки по госзакупкам. В этой сфере тоже много проблем: лоббирование в защиту бизнеса, к примеру. Самая, на мой взгляд, весомая поправка здесь  – защита прав работников. У нас большие проблемы в регионах в том, что компании выигрывают тендера, но «забывают» о выплатах своим сотрудникам. Теперь же компания не сможет участвовать в тендере, если у нее есть долги по зарплате и бонусам перед работниками. Более того, мы их мы вносим в единый реестр.

S: Вы неоднократно на всевозможных площадках выступали за борьбу с букмекерами и игорным бизнесом. Насколько быстро, на ваш взгляд, принятый закон против лудомании  «принесет плоды»?

Р.Б.: В части борьбы с лудоманией мы добились многого: ввели уголовную ответственность за незаконную организацию игорного бизнеса, ограничения на игры гос-, военно, – спецслужащим, запрет на рекламу у блогеров и инфлюенсеров. Один из важных пунктов: в названии наших футбольных лиг отныне не будет брендов букмекеров. Высшая лига футбола Казахстана называется «Олимпбет лига». Такого в мире нигде нет!

Все эти поправки и закон, несомненно, принесут плоды сразу же, потому что, во-первых, не будет агрессивной рекламы. Практически на 95% мы ее урезали: ни онлайн, ни на билбордах, ни на зданиях этой рекламы уже не будет, только в спорткомплексах, на спортканалах и спортмероприятиях.

Второе – реестр должников, в котором сейчас находятся 3,6 млн человек. Это получается, что из 9 млн представителей активно работающего класса 3,6 млн – это уже те, кто взял кредит, имеет разные долги в микрокредитных организациях или банках и уже не может платить по своим долгам. Они же, как правило, и активные игроки. Мы им запретили играть и фактически отрезали 90% клиентов букмекеров.

S: К слову, вы даже спонсировали документальный фильм Рината Балгабаева о борьбе с лудоманией. Настолько сильна была ваша вера в проект? Или, может быть, эта проблема коснулась кого-то из ваших близких, поэтому так для вас остра?

Р.Б.: Да, к сожалению, эта проблема коснулась и моих близких, друзей, родственников. У меня есть друзья, кто находится в этой западне, по 2-3 млн долларов проиграли.

И это проблема многих, поэтому неудивительно, что фильм Рината произвел большой резонанс. Его посмотрели более 500 тыс. человек, были большие обсуждения. Я встречался примерно с 5тыс. студентами, мы беседовали. Понравилось, что там реальные кейсы были, без актеров.

S: Как вы считаете, сегодня депутатам нужно «выходить из зоны комфорта» и устраивать нестандартные акции для привлечения внимания к действительно важным проблемам?

Р.Б.: У народа такое представление о депутате, что это человек, который сидит в костюме в кабинете и ничего не делает. Нужно сломать этот стереотип. Нужны депутаты нового формата, современные, которые понимают молодежь, тренды, думают о народе и открыто говорят о проблемах, а не сидят в своих кабинетах и лоббируют свои интересы и составляют законы под себя.

S: А какие серьезные проблемы, на ваш взгляд, сегодня важно поднимать?

Р.Б.: Проблемы мы делим на две части: социальные и экономические. И здесь всегда должен быть баланс. Социалка – это, к примеру, букмекерские конторы. А по экономическим у меня были депутатские запросы насчет КТЖ, эквайринга, процентов банков, налогов, порога по НДС.

Как партия бизнеса, мы всегда будем поднимать такие вопросы по бизнесу, налогам, чтобы бизнес развивался, а теневая экономика выходила на «свет». У нас в целом теневая экономика в районе 20-25 трлн тенге в год. Это чуть ли не больше годового бюджета. И наша цель – превратить эту теневую экономику в «белую».

S: Как депутат, как вы выстраиваете связь с населением? Есть ли у вас свои лайфхаки, работающие быстрее и эффективнее традиционных каналов связи?

Р.Б.: Мне повезло в том плане, что у меня в соцсетях большая активная аудитория, и с ней легко работать, общаться, узнавать проблемы. Провожу опросы, у меня даже в актуальных есть «Топ-10 проблем Казахстана». Люди всегда отзываются, охват в неделю – в районе 5-6 млн посетителей. И вот, таким действенным способом доношу те же новости, показываю свою открытость и причастность. Работает.

S: Более 10 лет вы руководили бизнесом. Как этот опыт помогает вам в депутатской деятельности?

Р.Б.: Опыт в бизнесе – это нестандартные решения. Бизнес – это же созидательная работа, где ты должен находить деньги, зарабатывать, платить налоги, зарплаты, плюс еще у тебя должна оставаться прибыль. А госслужба – система немного другая: здесь, если не тратишь, получаешь неосвоение и выговоры. Поэтому у «аппаратчиков» нет проблемы созидательности.

Нам, я считаю, больше надо переходить к модели Сингапура, где в основном на госслужбу брали представителей бизнеса, а в судей – частных юристов из бизнеса, топ-менеджеров. Поэтому там у госслужащих и зарплаты почти как у бизнесменов.

S: Быть депутатом – это ведь в первую очередь иметь возможность что-то изменить, не оставаться в стороне. Какие перспективы открывает работа в Мажилисе?

Р.Б.: Законодательная деятельность позволяет поднимать действительно острые проблемы и на законном основании призывать к ответу всех министров, государственные органы. Но это также и про совместную кропотливую работу на благо общества. Тот же закон о борьбе с лудоманией – общий документ, подготовленный 17 госорганами.

S: Чувствуете груз социальной ответственности? Или больше власть принести те самые изменения?

Р.Б.: Конечно, чувствую. Ежедневные письма. Люди везде узнают. При встречах с населением слышишь проблемы граждан, становишься к ним все более сопричастным, стараешься решить, помочь. Наверное, в этом и заключается главная цель – имея эту возможность помочь, прилагать для этого все усилия.

S: Закон о лудомании приняли. За что теперь будете бороться?

Р.Б.: Еще одна большая тема и проблема – синтетические наркотики. Они везде, доступные, дешевые, причем страдают не только посетители клубов, но и школьники. Буду поднимать эту тему в следующей сессии.  В одиночку, конечно, не получится, потому что за синтетикой большие группы лоббистов стоят, но единомышленников, думаю, соберу немало. А так будем работать и по бизнесу, и по налогообложению, и по новому налоговому кодексу. Также разрабатывать новые законы, которые бы поощряли производство и развивали нашу промышленность.

S: В чем вы видите свою миссию как депутата?

Р.Б.: Глобально – построить Новый Казахстан, претворить в жизнь модели общества как в Дубае, Сингапуре, Америке. Построить хорошую страну, основанную, в первую очередь, на честности. А то у нас, откровенно говоря, много вранья. Депутат даже не говорит, где отдыхал: уят, не показывай, что люди скажут.

В США, Сингапуре, к примеру, депутат может иметь бизнес, открыто говорит о том, где работает, какие у него источники дохода, никаких проблем с этим нет. Есть правда, честность. И на этих двух базах надо делать свою работу, неважно – депутат ты, бизнесмен или госслужащий.